广东：广州市人大常委会拟出幼儿园布局新标准
来源：信息处 编发：信息处 发布日期：2020-10-28
日前，广州市人大常委会法制工作委员会发布公告，公布《广州市幼儿园条例（草案修改稿·征求意见稿）》并向社会各界征求对该法规案的意见和建议。征求意见截止至
常住人口超10万的镇街 按人口比例增设公办园
征求意见稿细化了广州市幼儿园布局规划的具体标准，提出：“幼儿园布局规划应当按照常住人口千人学位数不低于40座的标准，测算学位需求，结合人口密度、居住分布、人口发展和流动趋势、城乡建设规划、交通、环境等因素综合考虑，合理布点，并定期调整。”征求意见稿特别提出“发展公办幼儿园”相关内容，提出逐步增加广州市公办幼儿园、普惠性幼儿园数量的目标。要求区人民政府应当在每个镇、街道辖区内至少设置一所公办幼儿园。此外明确，街道腾退空间、乡村公共服务设施、中小学布局调整的空余用地、省追加的新增城乡建设用地、军民融合战略委托地方经营的军队物业等富余公共资源，优先用于举办公办幼儿园。
征求意见稿还提出，要支持多元办园。鼓励和支持机关、街道、乡镇、村集体、企事业单位、高等院校举办幼儿园，在为本单位职工子女入园提供便利的同时，为社会提供普惠性服务。支持单位和个人以多种形式举办不同层次的幼儿园，满足社会对幼儿教育服务的多样化需求。市、区人民政府应当通过保证合理用地、减免租金、减免税费等方式，支持社会力量举办普惠性幼儿园。
幼儿园不得教授小学教育内容 违规最高可罚20万
在幼儿园招生和保育、教育方面，征求意见稿明确，幼儿园的招生不得进行任何形式的测验或者考试，不得以奥数、珠心算、书写拼音、汉字或者外语等能力作为入园标准。幼儿园可以根据本园的实际安排和选择教育内容与方法，但不得教授小学阶段的教育内容，不得开展违背学前儿童身心发展规律的活动。其中，在教育要求方面提出：幼儿教育应当按照国家有关规定，以游戏为基本活动，寓教育于各项活动中，培养幼儿的主动探索、动手操作、合作交流和表达等能力，传授基本的文明礼仪，开展优秀传统文化教育，培育幼儿良好的卫生、生活、行为习惯和自我保护能力。
根据征求意见稿，违规招生或开展违背幼儿身心发展规律的教学活动等行为，最高可处以罚款20万元，甚至责令停止招生、吊销办园许可证；相关人员构成犯罪的，依法追究刑事责任。
建立幼儿教育联席会议制度 将师德师风列入考核
征求意见稿特别提出，市、区人民政府建立幼儿教育联席会议制度，每年定期召开会议，研究和解决幼儿园建设和管理中存在的问题，协调幼儿教育资源的分配，加强对幼儿教育工作的组织、协调和督导。同时，促进社会参与，鼓励以捐赠助学等各种形式为幼儿园开展保育教育工作提供资助、服务与便利等。
征求意见稿还新增提出“师风师德建设”相关要求，提出市、区教育行政部门应将师风师德建设作为办园考核评估的重要指标，作为教师资格审查、岗位聘用、业绩考核、职称评定、评优奖励的重要依据。在幼儿园安全管理方面，征求意见稿提出，幼儿园发现幼儿遭受或者疑似遭受家庭暴力、性侵害的，应当及时向公安机关报案。
（信息来源：广东人大网）
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